【改造项目】两个连片同步助推城乡融合张应统全面压实责任锁定目标树立样板

    两个连片同步助推城乡融合张应统全面压实责任锁定目标树立样板

丹灶是南海依托村级工业园率先富起来的地区。40多年前，南沙大队大搞副业，办起五金厂，诞生了南海首批“万元户”。如今，丹灶也成为近年来南海产业结构转型成效最好的镇街之一。氢能、智能安全等新兴产业进驻，曾经的历史功臣村级工业园，需要再度承担重任。

正因如此，在上周五举行的南海区村改大攻坚现场会上，丹灶镇党委书记张应统提出，要“下定背水一战的决心，抱定战之必胜的信念，弘扬有为精神，以实实在在的村改成绩体现‘丹灶担当’。”按照计划，该镇将在未来三年完成4900亩拆除任务，推进4个千亩连片村改项目，建设万亩产业园区和万亩农业园区，打造城乡高质量融合发展的样板间。

以拆除腾空间服务实体经济

去年，丹灶镇采取“4+1”工作模式，成立4个专职团队，实行“一个片区、一套班子、一支队伍、一个镇属公司、一抓到底”的工作机制，组织上百人的团队投入到村改攻坚战当中，形成了改革的声势。

通过全镇上下的努力，该镇2020年完成拆除整理逾4500亩，累计超5900亩，全年建成产业载体超20万平方米，均超额完成目标任务。大金智地改造项目荣登2020年广东省“三旧”改造优秀案例绩效卓越榜。

村改助力丹灶创出了多个“国字号”。例如，粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园此前成为国家安全产业示范园区创建单位，其核心区就坐落在大金智地这一改造项目中。力合星空·728创域上榜国家级孵化器，其所在地是以旧鞋厂“微改造”而来。金沙岛成为国家湿地公园试点单位，去年这里开展拆除整理、复垦复绿，村改工作进一步提升了湿地公园的发展品质。

丹灶联泰生命电子产业园效果图。/丹灶镇

在村改工作全面推进的同时，丹灶镇大力推动招商引资和产业转型，实体经济发展欣欣向荣。数据显示，丹灶镇去年引进26个产业项目，其中不乏百事、太平洋、徐工、米思米等世界强企项目。50个科创项目进驻，其中院士带头或参与项目多达16个，成为全区院士项目最多的镇街。而这些优质项目，很多就落地在村改拆出来、改出来的土地上。

以村改工作实实在在推动产业升级，是丹灶的一大特色。“接下来，我们将继续坚持‘工改工’为主的改造方向，通过拆除腾出空间服务实体经济发展，立足制造业根本，打造‘珠三角制造业创新小镇’。”丹灶镇党委委员、副镇长梁耀智表示。

从目标任务来看，丹灶镇要完成今年实拆2200亩、未来三年4900亩的任务，确保低矮散乱低效的村级工业园在2023年前应拆尽拆、应改尽改。

“两个连片”同步助推城乡融合

确定目标，村改工作全面推进。其中，南海村改大攻坚现场会丹灶分会场选在联泰生命电子产业园项目所在地块，面积约360亩。现场会当日，数台钩机同步推进，声势浩大的向旧厂房发起进攻。随着一系列破旧立新的举措，这里将打造成为科技化、高端化、专业化的生命电子产业园，发展新型生物医药产业。

联泰生命电子产业园所在的城西片区，又名瞪羚动力谷，项目共涉及面积约6000亩。改造升级后，当前产值较低的残旧低层厂房和仓库，将摇身变为都市型工业楼宇和研发办公大楼，引入和发展生命电子、智能装备、新能源三大战略性新兴产业，为丹灶全面高质量发展注入新动能。

6000亩城西片区，是村级工业园连片改造的典型。从城乡融合的角度来看，城西片区的改造还有更深层次的意义。这里位于丹灶城区的西部，临近仙湖，靠近南海乡村振兴连片示范片区“有为水道”。丹灶镇将推动“城西片区+有为水道”整体建设，让连片村改和连片乡村振兴“两个连片”工作同步。

“两个连片”同步的思路不仅体现在“城西片区+有为水道”区域，丹灶还将在“大金片区+翰林水道”推进连片开发。在项目打造方面，重点推进城西片区、大金智地、金沙岛国家湿地公园、华南五金产业基地4个千亩村改连片改造项目，建设万亩产业园区和万亩农业园区。

■书记表态

张应统：全面压实责任锁定目标树立样板

南海区村改大攻坚现场会上，丹灶镇党委书记张应统表示，村级工业园升级改造大攻坚是历史演进的必然抉择，也是佛山发展的内在要求和关键所在，破旧立新，赢取未来，丹灶将不负使命、不负重托。

丹灶镇将锁定目标，树立样板。利用城乡融合实验区的政策优势，坚持“工改工”为主，以“应收尽收、应拆尽拆”为工作总基调，全面推进城西片区、大金智地、金沙岛国家湿地公园、华南五金产业基地4个千亩村改连片改造项目，建设万亩产业园区和万亩农业园区。精品打造“有为水道”乡村振兴连片示范区，建设岭南古韵精美乡村，以“一岛两湖十里片区”为重点，以“两个连片”为抓手，全面重塑“生产、生态、生活”空间。始终坚持党建引领，提升基层善治水平，坚决筑牢安全底线，建设高质量全面发展标杆镇，为南海城乡融合发展提供“丹灶样板”。

改造工作将全面压实责任。该镇将健全任务分解机制，建立党委政府牵头、部门齐抓共管，村居全力配合的共同责任机制，抓实“一个片区、一套班子、一支队伍、一个镇属公司、一抓到底”的工作机制，挂图作战，按政府主导、企业参与、工业为主、连片开发的模式，4支队伍、4个重点片区四面开花，以严格的责任制促落实、保成效。

该镇还将建立起督办巡查机制、考核评价机制。对发现的问题，做到见人见事、有名有姓。同时在村改攻坚中发现培养干部，锻造一支“敢打硬仗、会打硬仗、能赢硬仗”的南海雄师先遣军，为南海村改大攻坚贡献“丹灶力量”。

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